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州科技局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉工作方案

[日期:2014年09月05日 11:20] 来源:日赚千元党组 阅读:次 作者:

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据《自治州贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施办法》(博州党办发〔2014〕13号)、《关于印发< 自治州贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施方案”任务分解的意见>的通知》(博州党办发〔2014〕29号)精神,结合州科技局工作实际,制定工作方案如下。

一、指导思想、工作原则和工作目标

㈠指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照自治区党委八届六次、七次全委(扩大)会议和自治州党委十一届四次、五次全委(扩大)会议部署,紧紧围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,以改革精神推进反腐败体制机制创新和制度保障,坚定不移严明纪律、严格管理、严防腐败、转变作风,为自治州社会稳定和长治久安提供有力的纪律和政治保障。

㈡工作原则

1、坚持围绕中心,服务长治久安。把惩治和预防腐败体系建设自觉融入到自治州科技计划管理、项目管理、成果管理等一系列重要科技工作领域中,更好地服务于自治州社会稳定和长治久安。

2、坚持群众路线,深化教育实践。充分运用党的群众路线教育实践活动成果,密切党同人民群众的血肉联系,动员群众参与监督,严格教育管理党员干部,树立为民务实清廉作风,保持党的先进性和纯洁性。

3、坚持法治精神,强化制度保障。运用法治思维和法治方式,建立和完善各项制度,切实把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

4、坚持标本兼治,着力惩治腐败。注重坚决惩治和有效预防有机结合,加大惩治腐败力度,做到反腐“零容忍”、有案必查、有腐必惩、有贪必肃,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

5、坚持改革创新,注重统筹推进。强化局党组主体责任和纪检组监督责任,统筹推进惩治和预防腐败体系建设持续性任务与阶段性工作,使惩治和预防腐败体系建设的思路、措施更加适应形势下科技发展的要求。

㈢工作目标

到2017年,使自治州科技系统惩治和预防腐败体系更加完善,党的作风建设持续推进,政治不够坚强和“四风”方面的问题得到明显治理。惩治腐败力度进一步加大,纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥。预防腐败工作不断深化,对权力的制约和监督更加有效,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

二、工作任务

㈠强化党的纪律,把严明政治纪律摆在首位

1、坚持和完善局党组中心组、干部职工政治学习制度,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想、特权现象,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念。

牵头部门:局党组

责任部门:局办公室

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

2、坚持把突出政治坚强、遵守政治纪律的监督作为第一位的监督,严格执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,强化对自治州《关于进一步加强反恐维稳工作的实施意见》、《贯彻落实自治区11号文件的实施方案》、《严厉打击暴力恐怖活动专项行动工作方案》贯彻落实的监督检查,严格按照自治州纪委的要求查处政治不坚强和维护稳定失职渎职等违纪情况。

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

3、严明党的组织纪律,严格执行民主集中制、党的组织生活制度和请示报告等制度,从严教育管理监督党员干部,坚决杜绝组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正干部管理失之于宽、失之于软问题。

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

4、严明财经纪律,加强对科技计划项目资金的监督和管理。严格按照《国家科技项目资金管理办法》要求,加强对科技项目资金使用、效益等情况监督检查,确保科技项目资金使用规范、安全有效。

牵头部门:局纪检组

责任部门:科技管理科

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈡弘扬党的优良作风,一以贯之从严抓党风

5、把管党治党作为主要职责和根本任务,大力弘扬党的优良传统和作风,坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,突出党性修养和作风养成,扎实推进党的作风建设。

牵头部门:局党组

责任部门:局党支部

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈣ 严格落实中央八项规定、自治区党委十条规定和自治州党委、政府贯彻落实自治区党委十条规定实施办法,持之以恒纠正“四风”

6、严格落实中央八项规定、自治区党委十条规定和自治州党委、政府贯彻落实自治区党委十条规定实施办法,着力整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费开支过大、超标配备公车、多占办公用房、超面积住房等突出问题。加强作风建设的日常管理,落实抓党的作风建设工作责任。

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

7、贯彻落实《自治州作风建设监督检查办法(试行)》,把监督执行中央八项规定精神作为一项经常性工作,严肃查处和实名通报违纪违规行为。

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈤践行党的群众路线,健全作风建设常态化机制

8、建立健全领导干部带头改进作风机制,完善党员干部直接联系服务群众制度。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”活动。

牵头部门:局党组

责任部门:局党支部

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

9、深化机关效能建设,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作,狠刹“懒散庸拖贪”等不良风气。

牵头部门:局纪检组

责任部门:局办公室

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈥坚决查办违纪违法案件

10、坚持梳理上报违纪违法线索,积极配合并支持上级纪检部门查办违纪违法案件。坚持抓早抓小,用好“谈话、诫勉、纠错”三项预警机制,防止小问题演变成大问题。

牵头部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈦深化反腐倡廉教育

11、以“党风廉政教育月”为载体,以“廉政课堂”等活动为抓手,强化岗位示范教育,宣传和表彰勤廉兼优的优秀党员干部。坚持领导干部任前廉政知识闭卷考试制度,拓展到全体科级干部。

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈧加强党风廉政制度建设

12、贯彻落实《新疆维吾尔自治区实施< 党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》,严格执行《州科技局党风廉政建设责任制》,完善公务用车、会议费、差旅费等管理制度。

牵头部门:局纪检组

责任部门:局办公室

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

㈨强化权力运行制约和监督

13、强化对民主集中制执行情况的监督检查,加强对党政正职的监督,贯彻落实自治区《关于加强党政正职监督的若干规定》,严格执行《州科技局领导正职“四个不直接分管”和“末位”表态制度》

牵头部门:局党组

责任部门:局纪检组

协办部门:局属各单位、机关各科室

落实时限:长期坚持

三、保障措施

㈠加强组织领导。局党组要全面落实党风廉政建设责任制,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作主体责任,定期向自治州纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。局党组书记要认真履行第一责任人的职责,局班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局纪检组要认真履行党风廉政建设的监督责任,制定《州科技局党风廉政建设责任制任务分解》,经常性开展监督检查,突出结果运用,强化责任追究,确保各项任务落实。

㈡狠抓任务分工。要结合实际制定具体措施,抓好责任分解和任务分工,有重点、分步骤地落实各项任务。对根据新形势新要求充实的工作,及时研究安排,加强目标管理,建立工作台账。要将贯彻落实情况纳入年度落实党风廉政建设责任制检查考核中,完善惩防体系建设年度检查办法和考核标准,加强结果运用和责任追究,推动工作落实,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响和后果的,严肃追究领导责任。

㈢增强工作合力。要加强沟通协调,充分发挥职能作用,综合运用各类资源,形成齐抓共管工作机制。要切实加强分类指导,抓好组织实施,整体推进各项工作,将各项工作做实做细,确保取得实效。要强化舆论引导,充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚等作用,多措并举,增强党风廉政建设和反腐败工作综合效果。

博尔塔拉蒙古自治州科学技术局党组 2014年9月5日

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